二是市委编办统筹部署,确保指导到位。市委编办立足部门职能职责,将《条例》学习纳入理论学习中心组重要内容,召开理论学习中心组(扩大)会议,组织全体党员干部深学细研;结合党史学习教育,开展“党内法规学习周”主题党日活动,教育引导党员干部全面准确掌握《条例》及配套法规制度。同时,利用机关对外服务窗口,依托微信群、微信公众号和市委编办制作的《条例》亮点问答单页等载体平台,大力宣传机构编制法律法规和政策规定。其次,结合工作实际,重新修订编委工作规则和编办工作细则,进一步对机构编制审批权限进行科学划分,完善了我市机构编制工作管理制度,确保权力规范运行。另外,将《条例》学习宣传和贯彻落实情况纳入对旗县区机构编制工作督查的重要内容,重点对机构编制审批事项、编制实名制等情况进行督查,切实规范旗县区机构编制工作。 深化“互联网+”政务服务,各乡镇推出“网上办”“预约办”“延时办”等服务形式,倡导“不见面审批”、引导群众线上办事。从“最多跑一次”到“一次都不用跑”,,推动改革由物理集成向系统集成转变、人工服务向智能服务转变,将“只进一扇门”“最多跑一次”向“只上一张网”“能办所有事”升级。同时将进驻便民服务中心办理事项清单、办事指南生成二维码,印制网上办理操作流程,发放宣传页为服务农村偏远地区部分群众,各乡镇积极探索建立村级民事代办制度。印发了《关于加强村级民事代办制度建设的指导意见》,通过理顺代办体制,厘清代办事项、建强代办队伍等,提高村级民事代办服务质量和效率,每个村安排村文书、村干部担任代办员,培养一支“全科型”村级代办员队伍,协助群众代办计生、残疾、社保等相关民生事项,当地村民不出村就可办理20余项业务,切实打通了联系服务群众“最后一公里”。 四、提升“业务能力”,编制“工作清单”助推高质量发展。一是探索先行先试项目。聚焦数字化改革、机构改革“后半篇”文章、坚持过“紧日子”管好机构编制资源、一件事改革等机构编制等主业工作开展攻坚争先,各处室确定了9个2021年度机构编制先行先试探索创新项目,各县(市、区)编办积极响应,申报了30个项目,争当“拼创先锋”。二是保障重点工作任务。聚焦对外开放新格局,建立市主要领导为双组长的自贸区金义片区领导小组,组建自贸区金义片区管委会。聚焦建设变革型组织的要求,组建市委社会建设委员会,加强全市社会建设的顶层设计和统筹谋划。聚焦乡村振兴均衡发展,在市县两级农业农村部门增挂乡村振兴局牌子,为共同富裕示范区建设打牢农业农村基础。三是优先保障民生需求。推进“县乡一体、条抓块统”改革,建立“五个一”体系,形成了17领域50个典型案例,积极破解基层长期存在的堵点痛点和治理难题。探索学前教育模式创新,建立合理的薪酬增长机制,提升办学质量。做好中小学教职工编制区域统筹和动态调整,科学调配基层医疗卫生机构编制资源,规范公立医院机构编制管理。 (拟稿人:梅航赛) 人们不会忘记,2019年香港发生“修例风波”时,受各种内外复杂因素影响,“反中乱港”势力活动猖獗,香港一度出现回归以来最为严峻的局势。面对重大风险挑战,中央审时度势,果断采取制定香港国安法和修改完善香港选举制度等一系列标本兼治的举措,止暴制乱,促使香港局势由乱到治、香港发展重回正轨。林郑月娥行政长官和特别行政区政府坚决执行香港国安法,高效完成修改完善选举制度的本地配套立法,坚定顶住外部势力干预,努力巩固和提升香港的国际竞争力,采取积极措施发展经济、改善民生,保持了社会大局稳定。 坚持问题导向,聚焦群众关心的热点、难点、痛点、堵点,强化系统思维,坚持整体推进,优化办事平台、执法方式、发展方式,强化政府服务功能,建设人民满意的服务型政府、重庆网审平台、办事自助终端机等,配套电子证照、电子签名、信息共享、邮寄服务等保障制度,逐步实现“全程网办”。目前,经济发达镇服务管理等事项网上可办率达历史文化名镇、特色小镇、农业产业强镇等品牌,争取市和区县发展改革、规划自然资源、城乡建设、文化旅游、农林水利、科技环保等部门项目支持,打捆利用规划、土地、建设、金融等政策,发挥改革叠加作用。如,江津白沙镇自2012年试点以来,统筹推进新区建设、旧城改造、“美丽乡村”等,争取市、区两级高标准规划和用地指标,统筹包装文创、文旅、古镇保护等50个项目,推动地方发展。截至2020年,地方GDP由20亿元增加到81.4亿元,财政收入由0.63亿增加到3.6亿,城镇化率由49%提升到67%,改革聚集效应逐步凸显。
及时跟进机构编制审批日常管理,适时调整更新机关群团登记管理信息,努力探索简化申办手续和材料,精简赋码流程和方式。推行承诺互信办理机制,对无不良信用记录的申办对象申报材料存在个别形式欠缺、不影响后续审查和判断的,实行“容缺受理”或“容缺办理”。编制服务指南,列明法定办理依据、申报条件、申报材料、办理流程、办理时限及标准化等内容,并通过门户网站、纸质资料等向社会公布。梳理一批常见问题及解答,制作成宣传折页,供办事人员参考,提高办事效率。及时更新调整网站后台的表单下载、登记须知、填写范本等,设立业务咨询热线,对申请材料实行一次性告知,以明确的形式予以确认或回复,确保做到“马上办、网上办、一次办”。 (三十八)强化规划引领。坚持“一县一策”,以县城为主,兼顾县级市城区和非县级政府驻地特大镇,科学编制和完善建设方案,按照“缺什么补什么”原则,明确建设重点、保障措施、组织实施方式,精准补齐短板弱项,防止盲目重复建设。坚持项目跟着规划走,科学谋划储备建设项目,切实做好项目前期工作。 (三十九)推动试点先行。合理把握县城建设的时序、节奏、步骤。率先在示范地区推动县城补短板强弱项,细化实化建设任务,创新政策支撑机制和项目投资运营模式,增强县城综合承载能力,及早取得实质性进展。在示范工作基础上,及时总结推广典型经验和有效做法,稳步有序推动其他县城建设,形成以县城为重要载体的城镇化建设有效路径。 习近平指出,立足新时代新征程,中国青年的奋斗目标和前行方向归结到一点,就是坚定不移听党话、跟党走,努力成长为堪当民族复兴重任的时代新人。希望广大青年用脚步丈量祖国大地,用眼睛发现中国精神,用耳朵倾听人民呼声,用内心感应时代脉搏,把对祖国血浓于水、与人民同呼吸共命运的情感贯穿学业全过程、融汇在事业追求中。 习近平离开学校时,道路两旁站满了师生,大家激动地向总书记问好,齐声高呼“青春向党、不负人民”、“复兴栋梁、强国先锋”,习近平向大家挥手致意,掌声、欢呼声在校园内久久回荡。 1月21日,广州市委编办召开党史学习教育总结会议,深入学习贯彻习近平总书记对党史学习教育的重要指示和中央、省、市党史学习教育总结会议精神,总结办党史学习教育成效,部署党史学习教育常态化长效化工作。广州市委编办主任、党史学习教育领导小组组长周军同志做党史学习教育总结讲话,广州市委党史学习教育第三巡回指导组到会指导。 交银国际董事长谭岳衡说,李家超在过往40多年工作经历中展现出有能力、肯担当、具胆识的一面。他在竞选期间广泛聆听市民心声,认真采纳意见建议,公布了目标明确、以民为本、变革创新的政纲,让各界对新一届特区政府的表现充满期待。 中国和平统一促进会香港总会会长姚志胜说,期待李家超带领新一届特区政府展现施政新风,保持香港安定发展大局,重振经济民生,团结社会、凝聚共识、提升管治,为香港开创一个稳定和谐、充满希望的新局面。
“毕业后到人民最需要的地方去,以仁心仁术造福人民特别是基层群众”“到基层和人民中去建功立业,让青春之花绽放在祖国最需要的地方”。在北京大学首钢医院实习的西藏大学医学院学生、河北保定学院西部支教毕业生等都收到总书记这样嘱托殷殷的回信。 “让广大青少年都能充分感受到党的关怀和社会主义大家庭的温暖”——2019年在希望工程实施30周年之际,习近平总书记寄语希望工程,强调进入新时代,共青团要把希望工程这项事业办得更好,努力为青少年提供新助力、播种新希望。 林郑月娥表示,内地援港医疗队来港后很快与香港医护建立默契,合作无间,增强了香港在抗疫过程中的治疗能力。大幅提升医管局在亚博馆社区治疗中心的收治能力,更好发挥中西医协作在抗疫治疗的优势,为深化两地医疗合作打下更稳固的基础。 何靖表示,面对香港严峻的第五波新冠疫情,按照中央支援香港抗疫工作部署,应特区政府请求,内地陆续选派多批专业能力突出、抗疫经验丰富的医疗队来港支援。医疗队在港期间日以继夜投入抗疫工作,展现了极高的专业水平和敬业精神。目前香港疫情明显好转,离不开援港医疗队的贡献。香港抗疫再次证明,祖国永远是香港最坚强的靠山,祖国的支持是香港战胜各种困难的最大底气。 为者常成,行者常至。香港的良政善治要靠善作善成者担当引领,也靠全体香港人团结共创。“爱国者治港”局面更加稳固,“一国两制”优越性将会进一步彰显,香港的民主发展道路也将越走越宽。在第六任行政长官及其团队带领下,社会各界和衷共济,香港定能不断破解难题、振兴前行,香港充满活力、人人幸福、高度开放、广泛团结、社会安宁的美好愿景定能实现,必将书写“一国两制”成功实践的崭新篇章! 会议指出,坚持就是胜利。当前,疫情防控工作正处于“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段,各级党委和政府要坚定信心,深刻认识抗疫斗争的复杂性和艰巨性,坚决落实党中央决策部署,充分发扬斗争精神,坚决筑牢疫情防控屏障,坚决巩固住来之不易的疫情防控成果,做到守土有责、守土尽责。 会议指出,各级党委、政府和社会各方面要把思想和行动统一到党中央决策部署上来,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,全面动员、全面部署,以时不我待的精神、分秒必争的行动抓实抓细疫情防控各项工作。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏,发挥战斗堡垒和先锋模范作用。对在抗疫斗争中涌现出来的先进典型和先进事迹,要加以宣传报道,以激励广大干部群众坚定信心、同舟共济、团结一心做好抗疫工作。 (二)领导地方各级疾病预防控制机构业务工作,制定监督检查和考核评价办法并组织实施。审核省级疾病预防控制局的监测预警等规划计划和应急预案,指导开展监测预警、免疫规划和隔离防控等相关工作,建立上下联动的分工协作机制。 (六)负责传染病疫情应对相关工作,组织开展流行病学调查、检验检测、应急处置等工作,拟订应急预案并组织开展演练,指导疾病预防控制系统应急体系和能力建设,负责应急队伍、志愿者队伍建设,提出传染病疫情应对应急物资需求及分配意见。
三、内蒙古巴彦淖尔国家农业高新技术产业示范区要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,按照党中央、国务院决策部署,全面实施创新驱动发展战略和乡村振兴战略,以河套灌区生态农牧业为主题,以硬质小麦和肉羊为主导产业,努力建设全国生态农牧业科技创新发展引领区、“一带一路”农牧业科技合作先行区、农村一二三产业融合发展样板区,在黄河流域西北地区推动硬质小麦和肉羊创新发展、打造特色生态农牧产业集群、引领生态农牧业高质量发展等方面探索示范,努力创造出可复制、可推广的经验。 会议指出,新冠肺炎疫情发生以来,我们坚持人民至上、生命至上,坚持外防输入、内防反弹,坚持动态清零,因时因势不断调整防控措施,疫情防控取得重大战略成果。今年3月以来,经过全国上下勠力同心、并肩作战,我们经受住了武汉保卫战以来最为严峻的防控考验,取得了阶段性成效。实践证明,我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的,我们的防控政策是经得起历史检验的,我们的防控措施是科学有效的。我们打赢了武汉保卫战,也一定能够打赢大上海保卫战。 今年来,浙江金华永康市委编办围绕建立更加精简高效的管理体制、更加系统集成的政策支持体系、更加激励竞争的干部人事管理制度的目标,贯彻落实省委省政府整合提升开发区(园区)、打造高能级战略平台的部署要求,以强化党的领导、精简机构设置、优化职能配置、创新运行机制为发力点,大力推进开发区(园区)整合提升、创新发展。 一、坚持强化党的领导,凝聚机构“发展合力”。一是强化党建引领。突出加强党的全面领导,在开发区(园区)设立党工委,作为市委派出机构,与开发区(园区)管委会实行合署办公,一套机构,代表市委、市政府在开发区(园区)履行经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设等管理职能,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是强化党风廉政。根据开发区(园区)实情,规范开发区(园区)纪检监察机构设置,在各开发区(园区)分别设立纪检监察工委,作为市纪委监委派出机构,进一步加强开发区(园区)党风廉政建设,筑牢纪律屏障,建设与之相适应的廉政环境。 习近平主席强调,“要确保‘一国两制’实践行稳致远,必须始终坚持‘爱国者治港’”。作为中华人民共和国的一个特别行政区,香港的管治权必须掌握在爱国者手中。爱国者的标准是客观、清晰的,就是要真心维护国家主权、安全、发展利益,尊重和维护国家的根本制度和特别行政区的宪制秩序,全力维护香港的繁荣稳定。进入香港特别行政区政权架构的人士必须是坚定的爱国者,而且还要德才兼备、有管治才干,要善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责,有情怀、有格局、有担当、有本领、有作为。香港新选制通过重新构建选举委员会、调整候选人提名机制、更好发挥选举委员会整体作用和完善候选人资格审查制度等,做到坚决把“反中乱港”势力排除在特别行政区政权机关之外,可切实保证经由选举担任特别行政区重要公职的人士都是坚定爱国者。 一是联席会议制度。建立机构编制监督检查联席会议制度,原则上每半年召开一次例会,也可根据工作需要临时召集。会议主要听取成员单位工作汇报,通报查处的违反机构编制管理规定的各类问题,分析全区机构编制管理情况,研究决定其他需共同商议的事宜。 二是信息共享制度。充分发挥机构编制实名制信息管理系统的基础性作用,依法合规推行各成员单位的信息数据资源共享。推进机构编制管理与人员管理、工资待遇核定、工资待遇发放、财政预决算管理等信息系统之间的对接联网和有效整合。